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소문난 얘기한 인부들이 연기를 어떻게 아주 말은11일 오후 6시 40분, 경북도청 신도시 중심 상권. 퇴근시간이 훌쩍 지난 시간이지만 식당은 물론 길거리에도 사람이 없어 썰렁한 분위기다. 윤영민 기자

경북도청 신도시 내 각 상권은 산과 숲으로 가로막힌 호명읍 상권, 중심상권, 도청서문상권으로 나뉘어 있다. 경북도 제공

11일 낮 경북도청신도시 내 상가 일대는 점심시간임에도 활기를 찾기 어려웠다. 이곳 상가들이 신도시 1단계 중심 상권과 도청 서문 상권, 호명읍 상권 등 3곳으로 쪼개져 있는 탓이다.
점심시간이 시작되자 도청·경북경찰청 등 공공기관 직원들이오션파라다이스
삼삼오오 식당가로 향했지만, 각 상권마다 규모가 작아 붐비지는 않았다. 그나마 공무원들이 썰물처럼 빠져나가는 오후 1시쯤에는 삭막감마저 감돌았다. 도청 중심 상권은 점심시간에도 문을 연 식당이 적어 공무원 발길조차 뜸했다. 학원과 병원을 찾는 학생이나 주민들만 드물게 오갔다.
경북도청 신도시가 구조적인 상권 분리 문제로 활력을 잃고 있다오늘의증권시세
. 좁은 부지에 3곳으로 상권이 나뉘면서 높은 인구밀도에도 수요가 분산돼 곳곳이 '텅 빈 거리'로 변하고 있다.
◆상권 '공동화' 몸살
안동과 예천이 함께 생활권을 공유하는 경북도청 신도시는 3단계 개발 목표로 순차적으로 조성되고 있는 계획도시다. 1단계 부지(면적 4.258㎢) 조성 10년이 지난 현재 신도시에 거주하는oci,현대제철 주식
인구는 약 2만명 수준이다. 인구밀도는 1㎢당 약 4천700명 수준으로 전국 지방 중소도시 기준 2~3배, 경북 시군 평균 기준 34배로 높은 수준이다.
높은 인구밀도에도 불구하고 신도시는 상권 공동화 현상으로 몸살을 앓고 있다. 좁은 부지에 제한된 인구에도 상권이 크게 세 곳으로 분산돼 있어서다. 각 상권을 이용하는 유동 인구가 턱없이손오공
부족할 수밖에 없는 상황이다.
부채꼴형으로 설계된 중심상권 도로에서 곤충의 더듬이 같은 곡선의 도로가 양쪽으로 뻗어나가는 기형적인 도로망도 문제다. 각 상권의 접근성을 떨어뜨릴 뿐 아니라 유동인구의 자연스러운 이동까지 가로막고 있다.
◆상가 공실 심화 우려↑
경북도에 따르면 신도시 내 중대형·집합상가 스탁웰
평균 공실률은 올해 6월 기준 30.7%에 달한다. 2~4층을 주거용으로, 1층을 상가로 둔 건물이 대부분인 도청 신도시의 특성상 소형 상가까지 포함하면 실제 공실률은 이보다 훨씬 높을 것으로 추정된다.
인근 상인들은 이 같은 상가 공실 원인으로 어설픈 도시계획을 꼽는다. 자연 친화적 도시를 목표로 기존 숲을 보존한 채 개발이 이뤄지다 보니, 상권 사이가 산과 숲으로 물리적으로 가로막혀 있다는 것이다.
상인들은 "'十(열십자)'자 형태의 직선 도로망을 갖춘 일반적인 계획도시와 달리, 부채꼴형 중심상업지구를 중심으로 곡선 도로가 뻗어 나가는 구조여서 상권 간 연계성이 떨어진다"고 지적했다.
2단계 개발이 본격화되면 새로운 상권이 추가로 형성돼 기존 상권과 경쟁이 불가피할 수 있다는 우려도 나온다. 부동산 업계 관계자는 "현재도 소비력이 세 갈래로 갈라져 각 상권이 활력을 잃고 있는데, 신규 상권까지 더해지면 기존 상권의 생존마저 위협받게 될 것"이라고 우려했다.
다만 경북도는 2단계 개발 부지에는 공동 주택들이 많아 신규 상권이 크게 형성 되지 않을 것으로 보고 있다.
경북도 관계자는 "2단계 부지에 도시가 활성화되고 인구가 늘어난다면 해결될 수 있는 문제"라며 "도는 인구 유입을 위한 정책에 행정력을 집중하고 있고, 안동과 예천에서는 각각 소상공인들을 위한 지원 정책을 내놓고 있다"고 말했다.