제주 한라산을 가로질러 제주시와 서귀포시를 연결한 516도로 기념비. 뉴스1.


박정희 정권의 '5·16 군사 쿠테타'를 미화한다는 이유 등으로 제주 ‘516로’에 대한 명칭 변경을 위한 공론 절차가 진행 중인 가운데 지역 정치권도 찬반 입장이 나뉘면서 갈등을 빚고 있다.
4일 제주도에 따르면 올들어 제주 한라산을 가로질러 제주시와 서귀포시를 연결하는 ‘516로’ 명칭 변경에 대한 공론화 절차를 진행 중이다. 지난 1월과 2월에 두 번의 토론회를 열어 516로의 역사적 배경과 명칭 형성 과정을 도민들과 공유하고, 향후 방향에 대한 야마토게임 다양한 의견을 수렴했다. 이어 이달 중에는 516로 주소 사용자 대상 주민설명회와 설문조사를 실시해 도민과 이해관계자의 의견을 폭넓게 수렴한 뒤 향후 추진 방향을 결정할 방침이다. 도로명 변경을 위해서는 도로명주소로 '516로'를 사용하는 지역주민들의 동의 절차 등이 필요하다.
지방도 제1131호선인 516로는 1961년 5월 16일 군 바다이야기비밀코드 사정변 이후 확·포장 공사를 거쳐 개통되는 과정에서 당시 시대적 배경을 반영해 '5·16도로'로 불려왔다. 이어 2009년 도로명 고시를 통해 공식 명칭인 ‘516로’가 부여됐고, 2014년 도로명주소 전면 시행에 따라 516로는 도민들의 실생활 주소로 사용하고 있다. 5·16도로라는 명칭은 박정희 전 대통령 정부 당시 군사정권이 쿠데타를 기념하기 위해 붙 황금성게임랜드 인 명칭으로 추정되지만, 작명 주체 등에 대한 자료는 없다.
하지만 군사쿠데타를 미화한다는 비판이 일면서 명칭 변경 시도가 수차례 있었지만, 유신시대 잔재를 청산하자는 의견과 익숙한데 굳이 바꿔야 하느냐는 의견이 상존하면서 결국 명칭 변경은 이뤄지지 못했다. 2019년에도 ‘516로’ 도로명 변경을 위한 주민들을 대상으로 의견 수렴에 나섰 손오공릴게임 지만 응답자가 적어 변경 절차가 중단되는 등 무산됐다.
이처럼 도가 7년 만에 ‘516로’ 명칭 변경 공론화 절차를 재추진하는 것에 대해 국민의힘 제주도당이 최근 성명을 내고 공론절차를 즉각 중단할 것을 촉구하자, 이에 더불어민주당 제주도당도 반박 성명을 발표하면서 정면으로 대립하고 있다.
국민의힘 도당은 “(516로가) 오션파라다이스예시 제주 산업화와 기반시설 확충에 기여한 역사적 사실은 정치적 유불리를 떠나 냉정하고 겸손한 태도로 평가돼야 한다”며 “이를 이념적 논쟁으로 재단해 갈등의 소재로 삼는 것은 도민 통합에 전혀 도움이 되지 않는다”고 주장했다. 이어 “도정이 집중해야 할 영역은 이념적 논쟁이 아니라 도민의 삶과 직결된 민생 문제”라며 “도정은 지금이라도 갈등의 정치를 멈추고 민생 중심 행정으로 돌아가야 할 것”이라고 공론 절차 중단을 촉구했다.
이에 민주당 도당은 “516로 건설 과정에 강제로 투입돼 발생한 수많은 사상자와 인권 유린 등 아픈 역사는 언급하지 않았다”며 “세계평화의 섬 제주에 군사 쿠데타를 상징하는 516로가 있는 것이 합당한가”라고 반문했다. 이어 “12?3 친위 쿠데타를 내란이라 하지 못하고 극우세력만 바라보며 내란 우두머리 윤석열과 절연하지 못하는 국민의힘이 5?16을 여전히 기억하고 싶은 것은 아닌지 의심스럽다”고 지적했다.
김영헌 기자 tamla@hankookilbo.com