정청래 더불어민주당 대표가 3일 국회에서 열린 코리아 프리미엄 케이(K)-자본시장 특별위원회 전체회의에 참석하고 있다. 윤운식 선임기자 yws@hani.co.kr


정청래 더불어민주당 대표의 핵심 공약인 ‘대의원-권리당원 1인1표제’가 재수 끝에 3일 가결됐다. 조국혁신당과의 합당 문제로 위기를 겪던 정 대표의 리더십이 일단 한고비를 넘었지만, 찬성률이 60%를 간신히 넘기는 데 그치면서 향후 당 운영에 부담으로 남았다는 평가도 나온다.
이날 민홍철 민주당 중앙위원회 의장은 ‘1인1 바다이야기게임 표제’가 담긴 당헌 개정안을 투표에 부친 결과, 재적 590명 중 515명(87.29%)이 투표에 참여해 찬성 312명(60.58%), 반대 203명(39.42%)으로 가결됐다고 밝혔다. 재적 중앙위원 과반이라는 찬성 요건(295명)을 17명 넘긴 것이다. 이날 함께 안건에 오른 ‘올해 중앙당 재정운용계획 및 예산안 심사 의결 건’도 찬성 491명(95.3 바다이야기#릴게임 4%), 반대 24명(4.66%)으로 가결됐다.
정 대표는 결과 발표 뒤 긴급 기자회견을 열어 “제1호 공약이라고 할 수 있는 1인1표제 약속을 임기 안에 지킬 수 있게 돼 보람 있게 생각한다”며 “가장 직접적인 효과는 당내 계파의 해체로, 힘 있는 계파의 보스가 공천권을 나눠 갖는 정치 행태가 이어져왔는데 더는 기득권을 행사할 수 없는 황금성오락실 구조적 변화가 이뤄졌다”고 말했다.
1인1표제는 당원 주권 강화를 전면에 내세운 정 대표의 핵심 공약이었다. 당대표·최고위원 선출 시 대의원과 권리당원의 표 반영 비율을 기존 20 대 1 미만에서 1 대 1로 조정해 대의원-권리당원의 투표 가치를 동등하게 하는 것이 뼈대이다. 지난해 12월5일 투표 때 ‘재적 중앙위원 과반의 찬성’ 요건을 바다신2 다운로드 충족하지 못해 부결됐으나, 정 대표는 지명직 최고위원 1명을 영남과 같은 취약 지역에 우선 배정하는 등의 보완 조항을 담고 투표 기간을 하루에서 이틀로 늘려 가결을 끌어냈다.
다만, 60.58%의 낮은 찬성률을 두고, 조국혁신당과의 합당 문제로 커진 불만이 반영됐다는 평가가 나온다. 이날 1인1표제에 대한 찬성률은 지난해 12월 첫 투표 릴박스 때 찬성률(72.65%), 지난달 22~24일 권리당원 116만9969명 중 37만122명(31.64%)이 참여해 1인1표제에 대한 찬반 의사를 물은 여론조사의 찬성률(85.3%)보다 낮았다. 한 수도권 초선 의원은 “당헌·당규 개정은 적어도 찬성이 70%는 되어야 명분이 산다”며 “혁신당과의 합당 제안에서 보여준 정 대표의 독단적 당 운영에 대한 당원들의 불만이 반영된 것 같다”고 말했다.
하지만 정 대표는 이날 1인1표제 ‘가결’ 자체에 의미를 부여했다. 그는 “축구 경기에서 1 대 0으로 이기나 3 대 0으로 이기나, 이긴 건 이긴 거고 승리한 건 승리한 것”이라며 “투표율과 찬성률에 저는 크게 마음 아프지 않다”고 했다. 당 지도부 관계자는 “낮은 찬성률은 기득권을 내려놓기 싫은 대의원들의 표심이 반영된 것일 뿐”이라고 의미를 축소했다.
오는 8월 전당대회부터 적용되는 개정 당헌이 차기 당권 경쟁 구도에 미칠 영향에도 이목이 쏠린다. 차기 당권 주자로 분류되는 김민석 국무총리와 정 대표 간의 경쟁 구도가 물 위로 떠오른 상황에서 권리당원에게 높은 지지를 받는 정 대표에게 유리한 판이 마련됐다는 분석이 나온다. 다만, 한 수도권 재선 의원은 “1인1표제와 합당 이슈 등이 연임을 염두에 둔 정 대표의 무리한 행보라는 인상이 하나하나 쌓이고 있다”며 “과연 정 대표에게 도움이 될지는 따져볼 문제”라고 말했다.
고한솔 김채운 기민도 기자 sol@hani.co.kr