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작성일 : 25-07-31 16:04

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읽기,?쓰기,?셈하기처럼?학교?교육에서?요구되는?최소?성취?기준을?기초학력이라고?합니다.

보통?교육과정의?20%?정도를?이해하는?수준을?말하는데요.

코로나19?이후,?이?기준조차?도달하지?못하는?학생이?급증한?뒤?좀처럼?회복되지?않고?있습니다.

여기에?정서·행동?위기를?겪는?학생들까지?늘면서,?학교?교실이?이중고를?겪고?있는데요.

먼저,?영상부터?보시겠습니다.

[VCR]

코로나19?이후?무너진?기초학력?
회복까거래량이동평균선
지?갈?길?멀어????

ADHD·우울증?청소년?환자?
8년?동안?3배?가까이?급증?

학습?부진·정서행동?위기?
이중?위기에?흔들리는?교실?

교육계?'전문교사제'?도입?촉구
어떻천하무적가치투자
게?달라지나??

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서현아?앵커?
학습과?정서?두?가지?위기에?무너져?가는?교실을?바로?세우려면?어떤?변화가?필요할지,?좋은교사운동?한성준?공동대표와?자세히?짚어봅니다.
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대표님?어서?오세요.?

먼저?우리?학생들?기초학력?문제가?얼마나?심각한지부터?짚어봐야?할?것?같아요.

최근에?발표된?학업?성취도?평가?결과를?보면?기초학력?미달?비율이?조금?줄었다?이런?분석도?나오는?것?같은데?어떻게?보십니까??
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한성준?공동대표?/?좋은교사운동?
지난주에?2024년?국가수준?학업?성취도?평가?결과가?공개되었는데요.

중학교?3학년?국어?3?수준?이상,?3?수준이니까?이제?보통?학력?정도?되겠죠.?

(3수준)?이상?비율이?유의하게?증가하였다,?또야마토게임방법
?고2?수학은?1?수준,?기초?미달에?해당되겠죠??

1?수준이?유의하게?감소하였다?이렇게?발표하였는데요.

그러나?이?두?수치만을?보고?학교?현장의?기초학력?문제가?해소되고?있다라고?보기는?좀?어렵고요.

왜냐하면?이?두?과목?외에?대다수의?과목에서는?유의한?차이가?없었거든요.

무엇보다?2019년?코로나19?전?상황과?비교해?보면,?중3?국어?3?수준?이상?비율은?여전히?16.2%p?정도?하락돼?있는?상태이고요.

그다음에?고2?수학?1?수준,?기초?미달에?해당되는?1?수준은?3.6%p까지?여전히?증가해?있는?상태입니다.

그러니까?학교는?여전히?기초학력?미달?문제로?인해서?어려움을?겪고?있다라고?보는?것이?적절하겠습니다.

서현아?앵커?
네,?문제가?해소되지는?않았다고?지적을?해?주셨는데요.

지금도?일부?교육청에서는?전담교사제를?운영을?하고는?있거든요.

그런데?아쉬운?점이?좀?있다고요?

한성준?공동대표?/?좋은교사운동?

좋은교사운동이?정보?공개?청구를?통해서?17개?시도?교육청?자료들을?좀?확인해?보았는데요.

2025년?기준으로?8개?교육청에서?초등?기준으로?기초학력?전담?교사?또는?강사의?형태로?운영을?하고?있었는데요.

물론?운영을?하고?있지?않은?교육청도?있기?때문에?운영하고?있는?교육청의?노력은?충분히?존중받아야?된다고?생각합니다.

그렇지만?조금?세세히?이?사안들을?좀?들여다보면?아쉬운?점이?있는데요.

일단?운영?규모나?방식,?기간,?지도?방식들이?제각각입니다.

예를?들면?경남교육청?같은?경우는?규모?면에서?350명을?배치했다라고?했지만,?정규?교사를?배치하는?것이?아니라?강사?형태로?운영되고?있고요.

또?지도?방식에?있어서도?풀?아웃?방식이라고?정규?수업?시간에?해당?학생들을?분리해내서?1대?1로?개별?맞춤?지도하는?방식이?있는데요.

어느?교육청은?풀?아웃?방식을?금지하고?있고요.?어느?교육청은?유의해서?하라고?하고?있고,?어느?교육청은?장려하고?있고요.

그래서?이?교육청마다?운영?방식들이?제각각인?것을?확인할?수?있었습니다.

서현아?앵커?
지역마다?기준도?많이?다르나?봅니다.?

읽기,쓰기,?셈하기?같은?기초학력?부진은?사실상?초등학교?저학년부터?시작이?된다고?들었어요.

이걸?빨리?찾아내서?개입을?해?주는?게?중요할?텐데,?학교에서는?어떻게?지원할?수가?있을까요?

한성준?공동대표?/?좋은교사운동

지금?기초학력보장법?이후로?학교에서는?3단계?안전망이?대부분은?존재합니다.

교실,?학교,?학교?밖?3단계의?안전망이?구비는?되어?있으나,?대부분?문서상으로?존재하고?있거나?아니면?기초학력?업무를?담당하는?담당자만?좀?이해하고?있는?수준입니다.

기초학력?전담교사가?실제?학교?현장에서?배치가?이루어진다면,?이분들께서는?이?교실-학교-학교?밖으로?이어지는?3단계?안전망의?중심축의?역할을?해?주실?수?있을?것?같고요.

실제?배치돼서?운영하고?있는?학교?사례들을?보면,?1대1?풀?아웃?방식의?개별?지도를?하는?곳도?있었고요.

또?담임?선생님과?협력해서?수업을?지원하시는?분도?계셨고요.

또?학부모나?교육청,?학교?밖?지역사회와의?연계?역할을?하시는?이런?전담?교사들도?좀?있었습니다.

서현아?앵커?
네,?공부?문제와?함께?또?정서행동?문제?이것도?너무나?지금?상황이?심각한데요.

우울증,?ADHD?각종?지표가?빠르게?나빠지고?있습니다.

지금?학교에서?이?위기?학생들을?지원하는?방식에?어떤?한계가?있습니까?

한성준?공동대표?/?좋은교사운동?
먼저?좋은교사운동이?건강보험심사평가원의?보건의료?데이터들을?분석해?봤는데요.

2017년에서?2024년까지?최근?8년간,?5~19세의?환자,?특히?이제?ADHD?그리고?우울증?환자?수를?저희가?분석해?봤는데요.

2017년에는?ADHD?환자?수가?약?4만?9천?명이었는데?2024년에는?15만?2천?명?정도로?한?3배?가까이?증가했고요.?

ADHD뿐만?아니라?우울증도?마찬가지였습니다.?

한?3배가량?증가했는데요.?

그렇지만?더?유의해서?봐야?될?건?ADHD?같은?경우는?세계적인?평균?유병률이?5~8%?수준인데?우리나라?같은?경우?5세~19세?환자는?2.4%?정도입니다.

이?이야기는?절반의?청소년들은?의료적인?지원을?받고?있지?못하는?이야기이고,?좋은교사운동이?8년?새?3배?증가했다고?분석했지만?실제?학교?현실에서는?훨씬?더?많은?학생들이?ADHD인?경우가?많이?있고,?이들에?대한?지원책이?굉장히?부족하다는?것인데요.

실제?학교에는?위?프로젝트라고?전문?상담?교사를?중심으로?해서?운영되는?지원?체계가?존재합니다.

그러나?위?프로젝트의?핵심?기제인?전문?상담?교사의?배치율이?50%도?되지?않고?있고요.

또?정서행동?위기학생?관련돼서?정서행동?특성?검사라는?것이?있습니다.

그러니까?초1,?초4,?중1,?고1?이렇게?검사를?하고?있는데요.

검사?결과?2차?기관에?보다?전문적인?치료나?지원이?필요합니다라고?요청을?해도?약?27%?정도는?2차?기관으로?연계가?되고?있지?않거든요.

그러니까?종합해?보면?정례적인?검사가?있으나?예방과?진단,?진단에?따른?종합?지원은?체계적으로?이루어지지?않고?있고,?여전히?개인?교사들의?노력에?의존하고?있다?이렇게?보는?것이?적절하겠습니다.

서현아?앵커?
네,?보이지?않는?곳에서?문제가?더?심각할?수?있다라고?지적을?해?주셨습니다.

사실?기본적인?수업조차?따라가지?못하는?아이들?그리고?마음의?위기를?겪고?있는?아이들,?이?아이들?문제가?복합적으로?얽히면서?지금?학교?교실이?굉장히?많이?어려운?상황입니다.

그래서?전문교사?제도를?도입해야?한다고?제안을?해?주고?계시는데요.

구체적으로?어떤?역할을?하는?분들입니까?

한성준?공동대표?/?좋은교사운동?
전문?교사제는?기초학력?지원이?필요한?학생이나?정서행동?위기?상항에?있어서?지원이?필요한?학생들에게?전문적이고?또?구조적으로,?굉장히?조직적으로?대응할?수?있는?지원?체계를?갖추는?일종의?전문?교사?제도인데요.

저희가?기대하는?것은?전문?교사?제도가?어떤?자격과?기준을?마련하고,?또?관련?법률을?갖추는?데는?시간이?좀?오래?걸릴?수?있습니다.

그런데?말씀하신?대로?현장의?고통이?굉장히?크거든요.

그래서?저희가?기대하는?것은?우선?초등에?교과?전담?교사의?형태로,?정원?외로?배치하는?것을?저희는?좀?기대하고?있는데요.

만약에?전문?교사가?현장에?배치된다고?한다면?첫?번째?이분들이?하실?수?있는?역할은?이제?조기?발견과?진단,?정확하게?진단해내는?것이?그?후에?지도로?이어질?수?있거든요.

첫?번째?역할은?조기?발견과?진단,?두?번째는?전문?교사?차원에서의?개입과?지도,?그리고?그?다음에는?학교?차원에서?기존의?상담?선생님?또?보건?선생님이나?또?교장,?교감선생님이나?기존에?있는?선생님들과?협력?체계를?구축해서?이?아이들을?지원하는?것,?그리고?마지막?역할로는?학교?밖?전문기관과?연계하는?것도?이들?선생님들의?역할이라고?저희는?기대하고?있는데요.

요약하면?결국?이?전문?교사?제도는?학교?안팎의?지원?체계를?구축할?때?중심축이?되시고,?또?협력과?조율의?역할들을?하는?것이?저희가?기대하는?핵심?역할이라?할?수?있겠습니다.

서현아?앵커?
네,?사실?뭐?잘하는?아이들?끌어주는?것도?중요하겠지만?이렇게?어려운?아이들을?잘?보살피는?게?우리?공교육의?역할?아니겠습니까?

보완이?되어야?할?텐데?지금도?이?위기?학생들이?지원하는?이른바?3단계?안전망이?구축이?되어?있습니다.

이게?잘?작동을?하고?있는?걸까요??

어떻게?보십니까?

한성준?공동대표?/?좋은교사운동?
대부분은?기초학력?관련돼서는?3단계?안전망이?문서상으로만?존재하는?경우가?많고요.

정서행동?위기?학생들을?위한?특별한?지원?체계들은?실은?굉장히?미비한?상태입니다.

그래서?전문?교사?제도가?국가?차원에서?정비되고?좀?현장에?안착될?필요가?있습니다.

그래야?기초학력?문제나?정서행동?위기?학생?문제를?국가?차원에서?구조적으로?좀?풀어갈?수?있겠습니다.

서현아?앵커?
네,?공교육의?위기?어제?오늘?얘기는?아니지만?요즘?학교?상황은?정말?많이?어려운?것?같습니다.

학습?그리고?마음도?힘든?아이들부터?촘촘하게?지원해서?잘?보살펴야겠다는?생각이?듭니다.

대표님?오늘?말씀?잘?들었습니다.